Kontrola skarbowa to proces audytowy przeprowadzany przez organy administracji skarbowej w celu sprawdzenia zgodności dokumentów i działań podatnika z przepisami prawa podatkowego. Kontrola ta może być prowadzona zarówno w siedzibie przedsiębiorstwa, jak i na zewnątrz, poprzez przeglądanie dokumentów finansowych, księgowych oraz innych materiałów, które mogą mieć znaczenie dla określenia wysokości zobowiązań podatkowych podatnika.
W ramach kontroli skarbowej organy mogą żądać udostępnienia dokumentów, przeprowadzania wywiadów z pracownikami, a także weryfikacji stanu magazynowego czy kont bankowych. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, organy mogą nałożyć na podatnika dodatkowe obowiązki podatkowe lub nałożyć sankcje finansowe.
Kontrola skarbowa ma na celu zapobieganie oszustwom podatkowym i zapewnienie, że wszyscy podatnicy regularnie i zgodnie z przepisami wnoszą swoje obowiązkowe składki do budżetu państwa.
Kontrola podatnika prowadzona na podstawie Ordynacji Podatkowej oraz w ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej:
1. Formy kontroli podatników przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej:
- Działalność analityczna KAS.
- Nabycie sprawdzające od roku 2022.
- Czynności sprawdzające.
- Kontrola podatkowa.
- Kontrola celno-skarbowa - nowe przepisy od marca 2017 r.
2. Przedmiotowy i podmiotowy zakres kontroli organów kontroli podatkowej i celno-skarbowej od powstania Krajowej Administracji Skarbowej.
3. Właściwość miejscowa organów w zakresie czynności sprawdzających, kontroli podatkowej i celno-skarbowej.
Działalność analityczna jako podstawowa forma kontroli podatników:
1. Analityczne narzędzia kontroli podatników (JPK, STIR, VIES, KSeF).
2. Dowody zebrane w toku działalności analitycznej a dalsze postępowanie organów KAS.
3. Polski Ład - nowe metody kontroli analitycznej od 2022 r. oraz od 2023 r.
- zmiany w JPK_V7 od roku 2022:
- rozszerzenie zakresu niektórych danych,
- korekta części ewidencyjnej JPK a „czynny żal” - zmiana KKS.
- obowiązek przekazywania cyklicznie ksiąg podatkowych (ksiąg rachunkowych, PKPiR oraz ewidencji przychodów) w strukturach JPK od 2023 r.,
- zmniejszenie limitu płatności bezgotówkowych pomiędzy przedsiębiorcami,
d) ustanowienie limitu płatności bezgotówkowych pomiędzy przedsiębiorcami a konsumentami,
- obowiązek zapewnienia płatności bezgotówkowych przez podatników posiadających kasy fiskalne,
- informacja od KAS o transakcjach z nieuczciwym kontrahentem
4. Faktura ustrukturyzowana - nowe narzędzie do kontroli podatników od 2022 r.:
- system KSeF jako narzędzie do wystawiania faktur,
- dane faktur ustrukturyzowanych podlegające analizie organów KAS.
Polski Ład - „Zakup Kontrolowany”, czyli nabycie sprawdzające - nowa metoda kontrolowania prawidłowości fiskalizacji:
1. Procedura dokonania „zakupu kontrolowanego” przez urzędników KAS?
2. Procedura postępowania z towarem oraz środkami pieniężnymi w ramach „zakupu kontrolowanego”.
3. Dokumenty towarzyszące czynności „zakupu kontrolowanego”.
4. Skutki stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku dokonania „zakupu kontrolowanego”.
Kontrola podatkowa oraz celno-skarbowa:
1. Omówienie przebiegu kontroli celno-skarbowej i kontroli podatkowej:
- Wszczęcie kontroli (formy, sposoby, podstawy prawne).
- Procedura zawiadamiania o zamiarze wszczęcia kontroli, w tym wyjątki od zawiadomienia.
- Czas trwania kontroli celno-skarbowej, a czas trwania kontroli podatkowej.
2. Elementy kontroli celno-skarbowej i kontroli podatkowej:
3. Najczęściej kontrolowane obszary w trakcie kontroli podatkowej lub celno-skarbowej:
4. Prawa i obowiązki kontrolowanego:
- Jakie są prawa podatnika w związku ze wszczęciem kontroli bez zawiadomienia?
- Jak przygotować się do kontroli po otrzymaniu zawiadomienia o planowanej kontroli?
- Inicjatywa podatnika w zakresie gromadzenia materiału dowodowego,
- Czy organ kontrolny może kierować żądania (wezwania) do pracowników kontrolowanego?
- Elementy prawidłowego wezwania oraz sposób doręczenia a konsekwencje dla podatnika - najczęściej popełniane błędy oraz ich pozytywne skutki dla podatników,
- Jak reagować w trakcie kontroli na ustne, telefoniczne lub mailowe polecenia kontrolujących?
- Obowiązek oraz termin zawiadamiania podatnika o czynnościach dowodowych,
- Dostęp podatnika do materiału dowodowego zgromadzonego w trakcie czynności kontrolnych.
5. Rozstrzygnięcia organu kontroli celno-skarbowej i kontroli podatkowej - protokół, decyzja, wynik, postanowienie.
6. Pełnomocnik w trakcie kontroli:
- w jakim zakresie pełnomocnik zastępuje kontrolowanego?
- kiedy działanie pełnomocnika jest wyłączone?
- odpowiedzialność pełnomocnika w trakcie kontroli.
7. Środki zaskarżania rozstrzygnięć i czynności organu kontroli celno-skarbowej i kontroli podatkowej.
8. Dotkliwe skutki kontroli w związku ze zmianą przepisów ustawy o VAT oraz Ordynacji podatkowej. Zmiany w ramach SLIM VAT 3:
- dodatkowe zobowiązanie 100%, do 30% lub do 20%,
- konsekwencje KKS,
- podwyższone odsetki w podatku VAT do 150%,
- pozbawienie statusu podatnika VAT czynnego.
10. Możliwość korekty deklaracji i skutki korekty deklaracji - odsetki i dodatkowe sankcje podatkowe i KKS.