Program szkolenia dotyczy kompleksowej reformy klasyfikacji budżetowej w systemie finansów publicznych, wdrażanej w związku z realizacją założeń Krajowego Planu Odbudowy. Obejmuje on zarówno uwarunkowania strategiczne i cele reformy wynikające z kamieni milowych A2G oraz A2aG, jak i szczegółowe podstawy prawne wynikające z nowelizacji ustawy o finansach publicznych oraz aktów wykonawczych.
W ramach szkolenia omawiane są zmiany w podejściu do klasyfikacji budżetowej, w tym odejście od dotychczasowego powiązania z Polską Klasyfikacją Działalności, a także nowa struktura wydatków budżetu państwa, obejmująca m.in. wyodrębnienie transferów majątkowych jako odrębnej kategorii. Uczestnicy zapoznają się również z konstrukcją nowej klasyfikacji budżetowej, zasadami przekształcania dotychczasowych paragrafów oraz mechanizmami tworzenia nowych symboli i grup funkcjonalnych. Istotnym elementem programu są także zmiany w wybranych obszarach klasyfikacji, takich jak wynagrodzenia, inwestycje, dotacje czy koszty usług, a także praktyczne aspekty wdrożenia reformy w jednostkach sektora finansów publicznych, w tym dostosowanie systemów księgowych, proces planowania budżetu oraz zasady ewidencji i sprawozdawczości w okresie przejściowym.
Program:
- Kontekst reformy i jej uwarunkowania
- Rola Krajowego Planu Odbudowy w procesie modernizacji systemu finansów publicznych
- Główne założenia zmian w systemie budżetowym wynikające z realizacji kamieni milowych A2G oraz A2aG
- Cele reformy oraz przewidywane rezultaty wdrożenia nowej klasyfikacji budżetowej
- Cel ustawy (projekt UD40): wdrożenie Reformy Systemu Budżetowego w ramach KPO
- Najważniejsza zmiana: nowy system klasyfikacji wydatków w budżecie państwa i JST
- dotychczasowe grupy wydatków zostają zastąpione nową strukturą
- zmiana wpływa na planowanie, realizację i kontrolę budżetu
- część wydatków bieżących (np. zakup sprzętu IT) zostanie przeklasyfikowana jako wydatki majątkowe
- Podstawy prawne oraz kierunek zmian systemowych
- Zakres nowelizacji wynikający z ustawy z dnia 27 lutego 2026 r. zmieniającej ustawę o finansach publicznych oraz inne akty prawne
- Zmiana art. 39 ustawy o finansach publicznych jako podstawa opracowania nowego rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej
- Nowa filozofia klasyfikowania wydatków – odejście od powiązań z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD)
- Rezygnacja z powiązania klasyfikacji budżetowej z PKD jako element reformy systemowej
- Wprowadzenie zasady większej spójności i porównywalności danych budżetowych
- Struktura wydatków budżetu państwa (art. 124 ufp)
- Aktualny podział wydatków na pięć głównych grup: transfery bieżące, świadczenia na rzecz osób fizycznych, wydatki operacyjne (bieżące), nakłady majątkowe, transfery o charakterze inwestycyjnym
- Wydzielenie transferów majątkowych jako odrębnej, samodzielnej kategorii
- Zasady ujmowania wydatków współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
- Zmiana grup wydatków jako element nowej klasyfikacji – zastąpienie dotychczasowego układu
- Przesunięcia między wydatkami bieżącymi a majątkowymi (np. IT)
- Nowa konstrukcja klasyfikacji budżetowej
- Utrzymanie trójstopniowej struktury klasyfikacyjnej: dział – rozdział – paragraf
- Zasady tworzenia nowych oznaczeń operacji finansowych
- System identyfikacji typów operacji: dochodowych, wydatkowych oraz mieszanych
- Podział wydatków na pięć grup funkcjonalnych zgodnych z nowym układem
- Charakterystyka wybranych podgrup oraz logika numeracji
- Wprowadzenie zasady „dwustronności” klasyfikacji
- Największe zmiany dotyczą poziomu paragrafów – nowe grupy i numery
- Przekształcenie dotychczasowych paragrafów
- Wykorzystanie roboczych tabel przejścia dla dochodów i wydatków opracowanych przez Ministerstwo Finansów
- Przykładowe sposoby konwersji dotychczasowych paragrafów dochodowych
- Zmiany w strukturze paragrafów wydatkowych i ich redefinicja
- Rozbijanie pojedynczych paragrafów na nowe pozycje klasyfikacyjne
- Łączenie lub likwidacja wybranych kategorii
- Wprowadzanie nowych symboli i pozycji klasyfikacyjnych
- Opracowanie „kluczy przejścia” między starą a nową klasyfikacją
- Najważniejsze zmiany w wybranych obszarach
- Nowe zasady ewidencjonowania dochodów budżetowych
- Modyfikacja klasyfikacji wynagrodzeń i kosztów
- Aktualizacja zasad ujmowania usług i ich zakupu
- Koszty szkoleń i podnoszenia kwalifikacji
- Zmiany w ewidencji inwestycji i wydatków majątkowych
- Nowe reguły dotacji, subwencji i transferów
- Lepsze przypisanie wydatków do kategorii budżetowych
- Ewidencja księgowa i zasady rachunkowe
- Zasady prowadzenia ewidencji wynikające z art. 40a ustawy o finansach publicznych
- Wytyczne Ministerstwa Finansów dotyczące przypisywania paragrafów do kont księgowych
- Wdrażanie reformy – aspekty praktyczne
- Dostosowanie systemów finansowo-księgowych
- Nowa organizacja procesu planowania budżetu
- Zmiany terminów przygotowania budżetów
- Wpływ na sprawozdawczość budżetową
- Okres przejściowy i stosowanie nowych regulacji
- System kluczy przejścia i wytyczne MF
- Stopniowe wdrażanie reformy w administracji
- Efekty reformy i skutki systemowe
- Większa przejrzystość i spójność danych budżetowych
- Usprawnienie planowania budżetu
- Lepsza prezentacja budżetu
- Porównywalność danych w czasie i między jednostkami
- Lepsza jakość informacji zarządczej
- Inwestycje publiczne i efekty szczegółowe
- Większa przejrzystość planowania inwestycji
- Lepsza jakość danych inwestycyjnych
- Efektywniejsze wydatkowanie środków publicznych
- Lepsza klasyfikacja inwestycji (w tym IT)
- Lepsze monitorowanie realizacji projektów
Terminy spotkań
28 maja 2026
Wszystkie nasze szkolenia objęte są możliwością pozyskania dofinansowania z Bazy Usług Rozwojowych oraz Krajowego Funduszu Szkoleniowego.
Regionalne programy (RP) pozwalają na sfinansowanie usług rozwojowych wybranych w Bazie Usług Rozwojowych. Dzięki nim przedsiębiorcy i pracownicy mikro, małych i średnich firm oraz osoby indywidualne w całym kraju mogą otrzymać nawet 100 proc. dofinansowania na wybrane przez siebie usługi szkoleniowe i doradcze. Więcej informacji znajdziesz na stronach https://uslugirozwojowe.parp.gov.pl/ oraz https://serwis-uslugirozwojowe.parp.gov.pl
Krajowy Fundusz Szkoleń wspiera pracodawców, którzy chcą inwestować w kapitał ludzki. Wnioski należy składać w Powiatowym Urzędzie Pracy, właściwym dla siedziby przedsiębiorstwa. Nabory ogłaszają urzędy. Poziom dofinansowania to dla mikro przedsiębiorcy poziom aż 100%. W pozostałych mały, średnich i dużych przedsiębiorstwach można uzyskać 80%.
Sprawdź nasze dofinansowania
Masz problem z zapisem, pobierz:
Nowa klasyfikacja budżetowa obowiązująca od 1 stycznia 2027 - przygotowanie do wdrożenia reformy systemu budżetowego
Zapisz się