Lody rzemieślnicze z preferencyjną stawką VAT. Ministerstwo potwierdza korzystne podejście dla przedsiębiorców

Stanowisko resortu jest odpowiedzią na wystąpienie Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców z 29 kwietnia 2026 r., który zwrócił uwagę na problemy i niepewność prawną, z jaką od dłuższego czasu mierzyła się branża lodziarska.

Spór o stawkę VAT

Wątpliwości dotyczyły przede wszystkim sposobu kwalifikacji sprzedaży lodów przygotowywanych i porcjowanych bezpośrednio przed wydaniem klientowi. W praktyce część interpretacji podatkowych wskazywała, że taka sprzedaż może stanowić usługę gastronomiczną, co wiązałoby się z koniecznością zastosowania stawki VAT w wysokości 8 proc.

Przedsiębiorcy argumentowali jednak, że klient kupuje gotowy produkt – lody sprzedawane w wafelku lub kubeczku – a sam proces porcjowania nie zmienia charakteru transakcji. W konsekwencji sprzedaż powinna być traktowana jako dostawa towaru, korzystająca z preferencyjnej, 5-procentowej stawki VAT.

Kluczowe znaczenie wyroków NSA

Przełom w sprawie przyniosły wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2024 r. (sygn. akt: I FSK 88/22, I FSK 1533/22 oraz I FSK 1157/22). Orzeczenia te stały się podstawą do ponownej analizy dotychczasowej praktyki interpretacyjnej organów podatkowych.

W następstwie wyroków Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej podjął działania zmierzające do weryfikacji wydanych wcześniej wiążących informacji stawkowych (WIS). Celem było ujednolicenie podejścia organów podatkowych i dostosowanie go do kierunku wskazanego przez sądy administracyjne.

Podstawa prawna i znaczenie wiążących informacji stawkowych (WIS)

W praktyce rozliczeń podatkowych szczególne znaczenie mają wiążące informacje stawkowe (WIS), które pozwalają podatnikom uzyskać oficjalne potwierdzenie właściwej stawki VAT dla sprzedawanych towarów lub świadczonych usług. Wydawane przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej decyzje mają charakter ochronny i zapewniają podatnikom większą pewność co do prawidłowości stosowanych rozliczeń.

W przypadku sprzedaży lodów rzemieślniczych rozbieżności interpretacyjne dotyczące kwalifikacji transakcji jako dostawy towarów lub usług gastronomicznych znalazły odzwierciedlenie również w wydawanych wcześniej wiążących informacjach stawkowych. Po wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej podjął działania mające na celu zmianę z urzędu części wydanych już WIS oraz ujednolicenie praktyki stosowania przepisów.

Jest to istotny sygnał dla przedsiębiorców, ponieważ potwierdza dążenie organów podatkowych do zapewnienia spójnej wykładni prawa. W efekcie podatnicy mogą liczyć na większą przewidywalność rozliczeń oraz ograniczenie ryzyka wynikającego z odmiennych interpretacji tych samych przepisów przez organy administracji skarbowej.

Korzystne stanowisko dla branży

Jak podkreślała Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców Agnieszka Majewska, sprzedaż gotowych lodów w wafelkach czy kubeczkach nie powinna być uznawana za usługę gastronomiczną wyłącznie z tego powodu, że przedsiębiorca przed wydaniem klientowi nakłada odpowiednią porcję produktu.

Takie podejście prowadziłoby bowiem do nieuzasadnionego zwiększenia obciążeń podatkowych lokalnych lodziarni oraz pogorszenia warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Minister Finansów i Gospodarki podzielił te argumenty, potwierdzając aktualny, korzystny dla przedsiębiorców kierunek interpretacji przepisów. Oznacza to, że sprzedaż lodów rzemieślniczych na wynos powinna być zasadniczo objęta stawką VAT 5 proc., jako dostawa towaru.

Większa pewność prawa

Potwierdzenie stanowiska przez resort finansów ma istotne znaczenie dla tysięcy przedsiębiorców działających w branży lodziarskiej. Przede wszystkim ogranicza ryzyko podatkowe związane z ewentualnymi sporami dotyczącymi właściwej stawki VAT oraz zwiększa przewidywalność prowadzenia działalności gospodarczej.

Sprawa pokazuje również, jak ważną rolę odgrywa eliminowanie rozbieżności interpretacyjnych. Dla małych i średnich przedsiębiorców niejednolite stanowiska organów podatkowych często oznaczają konieczność podejmowania kosztownych działań zabezpieczających lub prowadzenia wieloletnich sporów.

Dla właścicieli lodziarni stanowisko Ministerstwa Finansów i Gospodarki oznacza przede wszystkim większą stabilność i pewność rozliczeń podatkowych. Potwierdzenie możliwości stosowania 5-procentowej stawki VAT przy sprzedaży lodów rzemieślniczych na wynos pozwala uniknąć dodatkowych obciążeń oraz ułatwia planowanie działalności.

Jednocześnie przedsiębiorcy powinni pamiętać, że każda sytuacja wymaga oceny konkretnego modelu sprzedaży. Kluczowe znaczenie ma bowiem ustalenie, czy dana transakcja rzeczywiście stanowi dostawę towaru, czy też obejmuje elementy charakterystyczne dla usługi gastronomicznej. Najnowsze stanowisko resortu oraz kierunek wyznaczony przez orzecznictwo NSA znacząco jednak wzmacniają bezpieczeństwo podatkowe branży lodziarskiej.

Więcej artykułów z zakresu ESG przeczytasz w Monitorze PCDK. Pobierz TUTAJ

Poznaj najbliższe szkolenia z zakresu podatków